强化行政执法培训 提升行政执法效能

盘锦市司法局贯彻落实“提升行政执法质量三年行动”部署要求，采取“调训+申请”“线上+线下”“理论+实践”的“三个+”培训模式，组织开展2024年度行政执法队伍集中轮训，切实提升行政执法人员服务群众能力及防范化解重大风险能力，推动全市行政执法队伍能力建设。

“调训+申请”推动行政执法人员培训规范化。盘锦市在全省首推点名调训方式开展行政执法培训，调训对象直接点名到人或点名到岗，确保行政执法人员培训全覆盖。2024年度，盘锦市累计调训3608名行政执法人员参加公共法律知识培训，落实行政执法队伍常态化全员轮训。“线上+线下”推动行政执法人员培训常态化。依托法治教育网等“线上”平台，开展公共法律知识培训，依托各级行政执法部门“线下”培训主阵地，开展业务法律知识和执法技能培训，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。“理论+实践”推动行政执法人员培训实用化。采用“请进来+走出去”的方式，不断丰富行政执法人员培训人才库、课件库。探索把课堂搬到执法一线场所方式，打造交通运输、应急管理等领域一批可学可看的现场教学培训基地，确保行政执法人员培训见实效。

2024年5月，盘锦市交通运输综合行政执法队组织全市交通运输执法人员开展为期5天的军事化执法训练活动，来自全市交通运输综合执法一线的400余名执法队员参加了训练。本次军事训练以体能训练与测试，执法站姿、队形队列、交通指挥手势、应急救护、军体拳等为主要训练内容，实行全封闭准军事化管理。军训期间，执法队员身着统一的交通运输执法制服，英姿飒爽，展现出交通运输执法人的形象风貌。他们认真学习每一个队列要领和交通指挥手势，在教官的指挥下，一遍遍熟悉动作，一次次从头再来，大家虽然都累得腰酸背痛，但都咬牙坚持。整齐划一的正步声，铿锵有力的口号声，提振士气，锻炼意志，每支小分队争先恐后，决不服输。军训的间隙，还组织了团队拓展和游艺活动，增进了执法队员间的团结友谊，丰富了枯燥的军训生活。此次军训强化队伍管理和作风建设，夯实执法基础。以训练促养成、以训练促执法，不断解决执法领域执法不规范、执法方式简单僵化等问题，全面提振执法队员“精、气、神”，树立新时代交通运输综合行政执法队伍新形象，淬炼“忠诚、勤勉、尚法、清廉”的交通运输执法铁军，为推动盘锦市交通运输高质量发展和全面振兴新突破三年行动，提供有力的交通运输执法保障。

2024年6月，盘锦市应急管理局组织开展危险化学品企业人员素质能力提升培训工作，邀请中国化学品安全协会技术二部高级专家李岩老师和青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司总经理酒江波老师进行专题授课。培训对《化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）》和《安全领导力》等内容进行详细讲解，解读了化工企业生产过程异常工况安全处置的主要内容和要点，阐述了企业主要负责人履行安全生产职责的基本要求。各县区、经济区应急管理部门危险化学品分管负责同志、危险化学品企业主要负责人、分管生产负责人、分管安全负责人等共计300余人参加此次培训。进一步提高了全市危险化学品企业人员的安全意识和管理水平，提高了异常工况安全处置意识和能力，指导企业科学稳妥应对，为推动全市危险化学品企业安全管理提升奠定了坚实基础。

下一步，盘锦市司法局将全面总结各地区、各部门在实际操作中形成的创新举措，进一步丰富和完善行政执法人员培训方式方法，持续推进行政执法人员制度化、规范化、常态化培训落实落细。