听民声解民忧 化解矛盾暖民心

盘锦市深入贯彻新时代“枫桥经验”，在村（居）民评理说事点规范化建设方面取得了显著成效，不仅在矛盾纠纷预防与化解上展现了新气象，更在提升社会治理效能、促进社会和谐方面作出了积极贡献。

一、加强基础设施建设，打造服务群众的实体平台

盘锦市在推进“村（居）民评理说事点”建设中，坚持“布局合理、设施完备、服务便捷”的原则，建立村（居）民评理说事点535个（其中村民评理说事点283个、居民评理说事点252个），实现了评理说事点在全市村（社区）的100%覆盖。年初以来，排查纠纷2955件，调处矛盾纠纷3233，收集群众信息2150余条，开展普法宣传1200余次。这得益于我们对“七个一”建设标准的严格执行，即明确一名专职说事员、悬挂一块标识牌、建立一个微信群、设置一本记录本、设立一块公示板、开辟一块图书角、发放一张服务卡，确保了每个评理说事点的规范运作。

特别值得一提的是，盘山县、双台子区等地的“户外评理说事亭”和“茶香议事长廊”等创新举措，为群众提供了更加亲民、便利的沟通场所。例如，陆家镇任家村的“莲花说事亭+意见箱”以其独特的设计和功能，成为调解工作的亮点，有效拉近了与群众的距离，增强了矛盾化解的亲和力和实效性。

二、强化说事员队伍建设，提升调解专业能力

盘锦市高度重视评理说事员队伍的专业化、规范化建设，通过“选、育、用、管”四位一体机制，确保了调解队伍的高素质。目前，通过政府购买服务、村（社区）配备兼职调解员等方式，全市评理说事员队伍已发展至1641人，其中专职人民调解员535名，兼职调解员1106名，有效弥补了调解力量的不足，如大洼区、双台子区等地的“1+N”联合调解模式以及组建的“百名专业服务团队”，定期开展法律知识讲座，极大增强了调解力量的专业性和灵活性。在队伍建设上，我们注重培训与实践相结合，通过定期举办调解技能培训班、实战演练、案例分析会等，提升调解员的法律素养和调解技巧。特别是《评理说事员绩效考核实施细则》的出台，细化了考核指标，强化了激励约束，确保每位调解员月均调解案件不少于1件，有效激发了工作热情。

三、创新“评理说事”工作方法，打造特色化解机制

盘锦市在“评理说事”工作中，不断探索适合本地实际的特色工作法，形成了“法治引领、多元共治”的工作格局。

“说、事、人”三维度工作法：在“说”上，通过群众说、群众评、群众议的方式，让群众成为矛盾解决的主体，引导其依法理性表达诉求；在“事”上，实行“零距离”收集诉求，小到邻里纠纷，大到征地拆迁，均做到心中有数，及时解决；在“人”上，加强调解员队伍建设，特别是发挥“五老”人员（老干部、老党员、老教师、老法律工作者、老模范）的特殊作用，他们凭借丰富的人生经验和威望，成为矛盾调解的“智囊团”。

线上线下融合模式：利用“智慧兴隆”、“慧评理”等平台，拓宽矛盾纠纷的收集渠道，实现线上预约、线下调解的无缝对接，提高了矛盾化解效率。延伸远程视频调解系统触角与智慧城市终端对接，利用现有网格数据传输线路和视频会议平台，实现实时网上“面对面”解答群众的法律咨询，实现了调解工作信息化、智能化。

特色调解工作室：在兴隆台区、大洼区等地设立的“老支书”警调对接调解室、“陆万长人民调解工作室”等，将专业调解与地方特色相结合，形成了一批有口碑、有实效的品牌调解室，有效推进了矛盾纠纷的源头预防和前端化解。又如，陈家镇四家子村由退休老干部、老教师、老党员、老把式等组建的“夕阳红”调解队、东郭街道东郭社区由妇联主席、妇联执委及志愿者等组建的“半边天”调解队，因地制宜解决当地矛盾纠纷，提高了调解质效。

下一步，盘锦市将进一步深化“评理说事点”建设，持续优化调解队伍结构，加大政策支持和资金保障，强化智能化建设，确保“评理说事点”成为矛盾化解的前沿阵地，人民调解的坚实桥梁，为构建和谐社会、推动盘锦高质量发展贡献力量。