立足“小快灵” 抓紧“小切口”

近日，市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥司法行政机关在地方性法规草案拟定和规章制定中的统筹职能，科学编制年度立法计划，坚持推进科学立法、民主立法、依法立法。一是立足“小快灵”，提高效率立法。市司法局从丰富立法形式入手，在搞“大块头”的同时，立足“小快灵”，从降低难度、提高速度、保证质量方面，科学提出包括《盘锦市城镇燃气管理条例》在内的2022年立法论证计划3项。二是抓紧 “小切口”，强调重点立法。市司法局坚持问题导向，找准问题切口，在立法中以实用为目标，以治理难题的解决为立法活动的出发点和落脚点。《盘锦市城镇燃气管理条例》拟以细化非居民城镇燃气用户管理制度和液化石油气充装配送管理制度为切口，采用简易立法体例，选取矛盾切口，避免眉毛胡子一把抓，增强地方立法的针对性和实效性。三是打造“接地气”，结合实际立法。市司法局坚持系统谋划、统筹推进立法工作，在结合我市实际基础上，充分调动广大人民群众参与立法的积极性，充分发挥基层立法联系点在听取民意方面的辐射功能，向社会公开征求意见。《盘锦市城市供热管理条例》从供热工程建设和管理不衔接、供热管理手段薄弱等方面入手，根据实际需要拟建立城市供热专项调节资金，用于贴付享受城市最低生活保障和其他困难居民的采暖费，专户存储，专款专用，使制定的地方性法规更符合我市的地方特色，更“接地气”。2月7日，2022年立法计划已经市政府九届第2次常务会议讨论通过，并报送市人大常委会审议。下一步，市司法局将继续推进“小快灵”立法，有效提高立法的针对性、适用性、可操作性，使立法充分体现最广大人民群众意愿。