完善三大平台建设推进公共法律服务创新发展

“健全完善公共法律服务体系”是司法行政机关统筹指导，维护保障人民群众合法权益，保障人民安居乐业的法律服务，是公共服务的重要组成部分。公共法律服务平台是推进公共法律服务体系建设的一项基础性工作，是集成司法行政各类法律服务项目、提供多种公共法律服务产品的有效载体，是司法行政机关直面群众提供服务的窗口。2017年，盘锦市委、市政府将公共法律服务体系建设列为深化改革重点专项内容，明确要在“市、县区、镇街道、村社区”建立四级公共法律服务体系。市司法局党组认真贯彻落实全省政法工作会议精神，根据《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》、《辽宁省关于进一步完善法律援助制度的实施意见》要求，按照省司法厅的统一部署，积极落实深化改革任务，以国际化中等发达城市的标准，进一步优化营商环境，推进公共法律服务平台建设，健全完善我市公共法律服务体系，实现公共法律服务资源合理配置和高效利用，让人民群众共享优质、专业、便捷的法律服务。

 一、机构建设搭建实体平台。今年年初，市委市政府批复建立市本级公共法律服务中心，在市法律援助中心的基础上成立了盘锦市公共法律服务中心，进一步明确了盘锦市公共法律服务中心的工作职责，其他县区、经济区党委、政府也以此方式结合“一镇（街）一村（社区）一法律顾问”制度，深入推进公共法律服务体系从市到县区、乡镇和村、社区逐级覆盖。以编办批文的形式正式成立公共法律服务中心在全省也是首创。

二、整合资源升级电话平台。目前，作为市政府民生工程，市公共法律服务中心已与6家律师事务所签约，20余名律师参与12348法律服务热线值班工作，双休日不休，开门为广大群众提供免费法律咨询、法治宣传、开展矛盾纠纷调解等工作，为困难群众和特殊案件当事人提供法律援助。与“12345”市民热线、“12338”妇女维权热线和各县区、经济区网格管理中心的整体调度和切转。实现“12348”法律服务热线全面升级为面向广大市民群众的法律咨询专用电话。在法律援助大厅服务热线值班基础上，市司法局、市信访局、市律师协会共同签署了《律师参与信访工作实施方案》，另派驻了5家律师事务所参与市信访大厅值班工作，充分发挥律师职业优势和第三方作用，依靠法律手段化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定。在重大疑难复杂信访事项上发挥法律专业优势，做到息访息诉。

三、拓展职能构建网络平台。发挥信息化优势，建立市公共法律服务中心视频网络平台，通过市智慧城市大数据中心实现与全市县区、镇街道、村、社区四级网络公共法律服务网络全覆盖。实现与“智慧养老”APP法律服务端口的全面切转，专业律师在视频平台和APP网络平台值班，使基层群众在家门口即可得到优质、高效、便捷的法律服务，真正惠及到广大民众。

通过市公共法律服务中心的实体平台、12348法律服务热线的电话平台和视频网络平台三大平台的建设，全市将利用法律援助形成了一张横向到边，纵向到底的服务网络。进一步拓展公共法律服务功能，提供包括法律援助、法律咨询、法治宣传、人民调解等多项法律服务。加强公共法律服务的标准化、制度化建设，为推动法治盘锦、平安盘锦和国际化中等发达城市建设作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开！